Barrierefreie Website: BFSG-Pflichten für KMU in 90 Tagen umsetzen

Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) verpflichtet seit dem 28. Juni 2025 die meisten Anbieter digitaler Produkte und Dienstleistungen in Deutschland, ihre Angebote so zugänglich zu machen, dass auch Menschen mit Einschränkungen sie ohne fremde Hilfe nutzen können. Betroffen sind damit vor allem Onlineshops, Buchungsstrecken, Kontakt- und Anfrageformulare, E-Books und verbrauchernahe Finanzdienstleistungen. Für dich als kleines Unternehmen heißt das konkret: Deine barrierefreie Website, deine Formulare und deine zum Download angebotenen Dokumente müssen den technischen Maßstab der WCAG 2.2 erfüllen.

BFSG KMU – hinter dieser Kombination steckt für die meisten Betriebe genau eine Frage: Bin ich betroffen, und was kostet mich die Umsetzung? Die Antwort hängt an drei Punkten: ob du Verbraucher ansprichst, wie groß dein Betrieb ist und in welchem Land dein Unternehmen seinen Sitz hat. Genau diese drei Punkte entwirren wir hier.

Wichtig für Südtirol: Ein Betrieb mit Sitz in Bozen fällt nicht unter das deutsche BFSG, sondern unter die italienische Umsetzung der EU-Richtlinie, das Decreto Legislativo 82/2022. Der technische Maßstab ist in beiden Ländern derselbe – die Pflicht ist also nicht weg, nur anders benannt. Was Barrierefreiheit im digitalen Sinn bedeutet, ist im Glossar definiert: Produkte, Dienstleistungen und Informationen so zu gestalten, dass sie von allen Menschen genutzt werden können, unabhängig von Einschränkung, Alter oder Gerät.

Ich baue seit über zwanzig Jahren Websites und habe in dieser Zeit viele Projekte gesehen, in denen Barrierefreiheit erst nachträglich als Reparatur eingebaut wurde. Das ist immer teurer, immer aufwendiger und immer unvollständig. Dieser Beitrag liefert dir deshalb keine Werkzeugliste, sondern eine Reihenfolge: Wer ist betroffen, was ist technisch verlangt, was wird typischerweise übersehen – und in welcher Reihenfolge bringst du eine barrierefreie Website in 90 Tagen auf die Reihe.

BFSG KMU: Wer betroffen ist – und wer nicht

Die Grundlogik des Gesetzes ist einfach: Wenn du digitale Leistungen gegenüber Verbraucherinnen und Verbrauchern erbringst, bist du grundsätzlich in der Pflicht. Verbraucher heißt: Privatpersonen, nicht Unternehmen. Betroffen sind insbesondere diese Bereiche:

• Onlineshops und E-Commerce: Produktseiten, Warenkorb, Checkout, Zahlungsabwicklung, Rechnungen.
• Buchungsstrecken: Hotel- und Restaurantreservierungen, Terminbuchungen, Ticketverkauf, Kursanmeldungen.
• Kontakt- und Anfrageformulare sowie Newsletter-Anmeldungen, weil sie zur abgeschlossenen Leistung gehören.
• E-Books und digitale Lerninhalte, die an Endkunden verkauft oder lizenziert werden.
• Verbrauchernahe Bank- und Zahlungsdienstleistungen, dazu Telekommunikation und Teile des Personenverkehrs.

Nicht unmittelbar betroffen sind rein interne Systeme, reine Firmen-Intranets und Angebote, die ausschließlich an Geschäftskunden adressiert sind. Ebenfalls ausgenommen sind Dienstleistungen von Mikrounternehmen – also Betrieben mit weniger als 10 Beschäftigten und einem Jahresumsatz oder einer Jahresbilanzsumme von höchstens 2 Millionen Euro. Die Ausnahme enthält zwei Fallen:

• Sie gilt nur für Dienstleistungen. Für Produkte greift sie nicht.
• Sie gilt nicht mehr, sobald du wächst. Ein Betrieb mit 11 Mitarbeitenden ist an einem Tag aus der Ausnahme heraus.

Und es gibt einen zweiten, weicheren Grund, warum das Thema auch für reine B2B-Anbieter relevant ist: Öffentliche Auftraggeber verlangen Barrierefreiheit in Ausschreibungen zunehmend als Nachweis, große Kunden geben Anforderungen an ihre Lieferkette weiter, und Webagenturen müssen sie bei Umbauten ohnehin berücksichtigen. Wer heute eine Website neu baut, ohne Barrierefreiheit mitzudenken, baut in zwei Jahren zweimal.

Deutschland BFSG, Italien D.Lgs. 82/2022 – was für Südtirol gilt

Der europäische Rahmen ist der European Accessibility Act, also die Richtlinie (EU) 2019/882. Diese Richtlinie legt nicht fest, wie ein Land sie umsetzt – nur, dass die Ziele bis zum 28. Juni 2025 erreicht sein müssen. Daraus ergeben sich zwei verschiedene Rechtsgrundlagen:

• Deutschland: Umsetzung über das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), in Kraft seit 1. Januar 2022, mit den zentralen Pflichten anwendbar ab 28. Juni 2025. Zuständig für die Kontrolle sind eigens benannte Marktüberwachungsbehörden.
• Italien: Umsetzung über das Decreto Legislativo 82/2022, ebenfalls anwendbar ab 28. Juni 2025. Die Kontrolle liegt bei italienischen Stellen, Beschwerden laufen über die dort benannten Wege.
• Maßgeblich ist der Sitz deines Unternehmens. Ein Betrieb mit Sitz in Italien wird an der italienischen Umsetzung gemessen, auch wenn er nach Deutschland verkauft.

Die gute Nachricht: Weil beide Länder dieselbe Richtlinie umsetzen, ist der technische Maßstab identisch. In der Praxis arbeitest du immer gegen die harmonisierte Norm EN 301 549, die die Kriterien der WCAG in europäische Prüfanforderungen übersetzt. Für dich bedeutet das: Du musst nicht zwei Systeme erfüllen. Du musst einmal sauber arbeiten und die Dokumentation in der Sprache deines Sitzlandes führen.

Der Unterschied zwischen BFSG und D.Lgs. 82/2022 liegt nicht in deiner Website. Er liegt im Aktenordner und in der Frage, welche Behörde im Streitfall zuständig ist.

Was WCAG 2.2 und EN 301 549 praktisch verlangen

WCAG 2.2 ist seit Oktober 2023 offizielle Empfehlung des W3C und damit die aktuelle Fassung der Web Content Accessibility Guidelines. Sie gliedert Barrierefreiheit in vier Prinzipien: wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust. Für gesetzliche Pflichten ist in der Regel die Konformitätsstufe AA der Maßstab – Stufe A reicht nicht, Stufe AAA wird selten verlangt. Wichtig ist die Version: WCAG 2.2 hat gegenüber 2.1 neue Kriterien ergänzt, darunter nicht verdeckter Tastaturfokus, Alternativen zu Ziehbewegungen (Dragging Movements), konsistente Hilfsangebote, den Verzicht auf redundante Eingaben und barrierefreie Anmeldeverfahren ohne kognitive Tests.

Konkret heißt das für deine Website:

• Kontrastverhältnis: mindestens 4,5:1 für normalen Text, 3:1 für großen Text und für Bedienelemente. Kontrast ist der häufigste Fehler überhaupt.
• Alt-Texte für alle inhaltstragenden Bilder, leere Alt-Attribute für rein dekorative Bilder. Fehlende Alternativtexte sind der zweithäufigste Fehler.
• Tastaturbedienung: Jede Funktion muss ohne Maus erreichbar sein, ohne dass der Fokus irgendwo gefangen bleibt.
• Sichtbarer Fokusindikator: Man muss jederzeit erkennen, wo man sich beim Durchtabben befindet.
• Beschriftete Formularfelder, verständliche Fehlermeldungen und Hinweise, die nicht nur über Farbe funktionieren.
• Verständliche Sprache, korrekte Sprachauszeichnung und eine saubere Überschriftenhierarchie für Screenreader.
• Kein automatisch startender Ton, Untertitel und Transkripte für Videoinhalte.
• Ausreichende Zielgrößen für Schaltflächen, damit sie auch mit zittriger Hand oder auf dem Smartphone treffsicher sind.

Dass das kein Randthema ist, zeigt die WebAIM Million-Analyse: In der Auswertung von 2025 wiesen rund 95 Prozent der über eine Million automatisiert geprüften Startseiten erkennbare WCAG-Verstöße auf – am häufigsten zu schwacher Textkontrast und fehlende Alternativtexte. Wohlgemerkt: Das sind nur die Fehler, die eine Maschine überhaupt findet.

Die blinden Flecken: PDFs, Checkout, Buchung, Newsletter

Die meisten Betriebe konzentrieren sich auf die Startseite und glauben danach, das Thema sei erledigt. In der Praxis liegen die teuersten Probleme woanders:

• PDFs. Preislisten, Speisekarten, Kataloge, Rechnungen und Formulare zum Ausdrucken sind in der Regel ungetaggt und für Screenreader unbrauchbar. Entweder du erzeugst getaggte PDFs mit sauberer Lesereihenfolge oder du lieferst die Inhalte zusätzlich als HTML-Seite aus.
• Checkout-Prozesse. Formularvalidierung, Zeitlimits, mehrstufige Warenkörbe und eingebettete Zahlungsanbieter sind der riskanteste Teil eines Onlineshops – und der Teil, den du am wenigsten selbst kontrollierst.
• Terminbuchungen und Widgets. Externe Kalender, Karten und Chatfenster sind oft nicht tastaturbedienbar. Wenn du sie nicht barrierefrei bekommst, brauchst du eine gleichwertige Alternative per Telefon oder E-Mail.
• Newsletter und Bestätigungsmails. Double-Opt-In-Formulare und HTML-Mails werden beim Testen fast immer vergessen.
• Videoplayer. Autoplay, fehlende Untertitel und nicht bedienbare Steuerelemente sind klassische Ausschlusskriterien.

Für E-Books und Lernplattformen gilt derselbe Anspruch – wie sich Barrierefreiheit dort konkret umsetzen lässt, habe ich in Barrierefreiheit im E-Learning beschrieben. Und wie du Bildtexte systematisch statt einzeln aufsetzt, steht im Leitfaden für Alt-Texte mit KI.

Der 90-Tage-Plan zur barrierefreien Website

Barrierefreiheit ist kein Projekt mit Enddatum, sondern eine Eigenschaft, die du laufend hältst. Trotzdem brauchst du einen Start. Diese vier Blöcke haben sich in der Praxis bewährt.

Tag 1–14: Bestandsaufnahme

• Liste aller Seiten, Seitentypen und Templates anlegen – nicht jede Seite einzeln prüfen, sondern jede Vorlage einmal.
• Alle Download-Dokumente erfassen: PDFs, Formulare, Rechnungen, Speisekarten.
• Alle eingebetteten Drittanbieter auflisten: Karten, Buchungstools, Zahlungsanbieter, Videoplattformen, Chat-Widgets.
• Die drei wichtigsten Nutzerwege definieren – bei dir sind das vermutlich Anfrage, Buchung und Kauf – und diese Wege komplett durchtabben, ohne Maus.

Tag 15–45: Quick Wins

• Kontrastverhältnisse korrigieren, vor allem bei grauem Text auf weißem Grund und bei Text auf Bildern.
• Alt-Texte ergänzen und dekorative Bilder konsequent als dekorativ markieren.
• Formularfelder mit echten Labels versehen statt mit Platzhaltertext.
• Fokusindikator sichtbar machen, wo ihn das Theme entfernt hat.
• Seitentitel und Überschriftenhierarchie prüfen – eine H1 pro Seite, keine Sprünge.

Tag 46–75: Strukturelle Fixes

• Navigation und Menüs vollständig tastaturbedienbar machen, inklusive Untermenüs und mobiler Ansicht.
• Checkout, Anfrage- und Buchungsformulare überarbeiten: Fehlermeldungen, Pflichtfelder, Zeitlimits, redundante Eingaben.
• Dokumente remediieren oder durch HTML-Alternativen ersetzen.
• Für Drittanbieter ohne Barrierefreiheit eine gleichwertige Alternative anbieten und sichtbar verlinken.

Tag 76–90: Dokumentation und Routine

• Prüfergebnisse, Maßnahmen und offene Punkte schriftlich festhalten – das ist dein Nachweis gegenüber Kunden, Behörden und Ausschreibungen.
• Barrierefreiheit in den Redaktionsprozess einbauen: Wer Inhalte anlegt, prüft Kontrast, Alternativtexte und Überschriften mit.
• Einen festen Rhythmus setzen: nach jeder größeren Änderung ein Teilcheck, einmal jährlich ein vollständiger Durchlauf.

Kosten, Aufwand und Haftung – realistische Größenordnungen

Ich nenne bewusst Bandbreiten aus unserer Projektpraxis, keine Pauschalpreise. Der Aufwand hängt fast vollständig davon ab, wie viele Vorlagen und Fremdsysteme im Spiel sind.

• Eigenprüfung der wichtigsten Nutzerwege: 8 bis 20 Stunden, wenn deine Website überschaubar ist und du strukturiert vorgehst.
• Externes Accessibility-Audit einer Website mit 20 bis 50 Seiten: meist zwischen 1.500 und 4.500 Euro, inklusive priorisierter Mängelliste.
• Quick Wins umsetzen: 10 bis 30 Stunden, je nach Seitenzahl und Redaktionssystem.
• Strukturelle Umbauten an Navigation, Formularen, Checkout und Dokumenten: 3.000 bis 15.000 Euro, bei Shops mit Fremdanbindungen auch darüber.
• Laufende Pflege: 2 bis 6 Stunden nach jeder größeren Änderung, plus ein vollständiger Jahrescheck.

Dem gegenüber steht der Haftungsrahmen. Das BFSG sieht Geldbußen von bis zu 100.000 Euro vor, und die Marktüberwachung prüft anlassbezogen – also bei Beschwerden, Stichproben oder auffälligen Häufungen. Dazu kommt der wirtschaftliche Schaden, der nicht in der Statistik auftaucht: Jeder Kaufabbrecher, der an einer unbedienbaren Formularstrecke scheitert, ist ein verlorener Umsatz. Nachrüsten kostet in unserer Projekterfahrung das Zwei- bis Dreifache dessen, was eine saubere Umsetzung von Anfang an gekostet hätte.

Warum Barrierefreiheit auch SEO, UX und KI-Sichtbarkeit stärkt

Barrierefreiheit ist keine Zusatzarbeit, die nur Menschen mit Einschränkungen nützt – sie macht die Website in mehreren Bereichen messbar besser:

• Suchmaschinen: Klare Überschriftenhierarchie, Alternativtexte, semantisches HTML und schnelle Ladezeiten sind gleichzeitig Barrierefreiheits- und Rankingfaktoren.
• Nutzerführung: Lesbare Kontraste, beschriftete Felder und klare Fehlermeldungen erhöhen die Abschlussrate – auch bei Menschen ohne Einschränkung, etwa auf dem Smartphone in der Sonne.
• KI-Assistenten: Sprachmodelle und KI-Suchsysteme extrahieren Inhalte aus Struktur, Text und Alternativbeschreibungen. Was für Screenreader nicht lesbar ist, ist für KI-Agenten ebenfalls schwer verwertbar.
• Reichweite: In Italien leben nach Angaben des italienischen Statistikamts ISTAT über 3 Millionen Menschen mit einer Behinderung; rechnet man altersbedingte Einschränkungen hinzu, ist ein erheblicher Teil deiner Zielgruppe auf genau diese Funktionen angewiesen.

Genau deshalb bauen wir mit btlabs Core auf einem Fundament, das Struktur, Mehrsprachigkeit und Maschinenlesbarkeit von Beginn an mitbringt, statt sie später einzuflicken. Und wenn deine bestehende Website ein Update braucht, gehört die barrierefreie Umsetzung zu unserem Webdesign und der Entwicklung selbstverständlich dazu – nicht als Zusatzposten am Ende.

Win-Win-Win heißt in diesem Fall: Der Kunde gewinnt mehr Anfragen, das Team gewinnt eine Website, die es gern pflegt, und die Welt gewinnt ein Stück Zugänglichkeit, das vorher gefehlt hat. Barrierefreiheit ist der seltene Fall, in dem alle drei gleichzeitig gewinnen.

Häufige Fragen zum BFSG und zur barrierefreien Website

Ab wann gilt das BFSG?

Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz ist am 1. Januar 2022 in Kraft getreten, die zentralen Pflichten gelten seit dem 28. Juni 2025. Für Dienstleistungsverträge, die vor diesem Datum geschlossen wurden, greifen Übergangsfristen – auf deine Website als laufend angebotene Leistung kannst du dich darauf aber nicht verlassen.

Gilt das BFSG auch für reine B2B-Websites?

Unmittelbar nein: Das Gesetz adressiert Verbrauchergeschäfte, also B2C. Mittelbar wirst du trotzdem damit konfrontiert, weil öffentliche Auftraggeber Barrierefreiheit in Vergabeverfahren verlangen und große Kunden Anforderungen an ihre Lieferanten weitergeben.

Bin ich als Mikrounternehmen ausgenommen?

Wenn du weniger als 10 Beschäftigte hast und maximal 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder Bilanzsumme erreichst, bist du als Dienstleistungserbringer ausgenommen. Diese Ausnahme gilt nicht für Produkte – und sie endet automatisch, sobald du die Größenordnung überschreitest.

Gilt für mich als Betrieb mit Sitz in Südtirol das BFSG oder italienisches Recht?

Maßgeblich ist der Sitz deines Unternehmens, also das italienische Decreto Legislativo 82/2022 und nicht das deutsche BFSG. Der technische Maßstab ist über die EN 301 549 und WCAG 2.2 identisch, du musst also nicht zwei Standards erfüllen.

Welche WCAG-Version muss ich erfüllen?

WCAG 2.2 ist seit Oktober 2023 die aktuelle W3C-Empfehlung und über die EN 301 549 der praktische Prüfmaßstab in Europa. Als Konformitätsziel gilt in der Regel Stufe AA – Stufe A allein reicht für gesetzliche Anforderungen nicht aus.

Wie hoch sind die Bußgelder und wer kontrolliert das?

Das BFSG sieht Geldbußen von bis zu 100.000 Euro vor. Die Kontrolle erfolgt durch eigens benannte Marktüberwachungsbehörden, die anlassbezogen prüfen – also bei Beschwerden oder Stichproben. In Italien liegt die Zuständigkeit bei den dort benannten Stellen.

Was kostet ein Accessibility-Audit für eine KMU-Website?

Für eine Website mit 20 bis 50 Seiten liegt ein professionelles Audit in der Regel zwischen 1.500 und 4.500 Euro. Eine strukturierte Eigenprüfung der wichtigsten Nutzerwege dauert 8 bis 20 Stunden und ist ein sinnvoller erster Schritt, bevor du Externe beauftragst.

Reicht ein automatisches Prüftool aus?

Nein. Automatische Tests finden nur einen Teil der Probleme – vor allem Kontrast und fehlende Alternativtexte. Tastaturbedienung, Lesereihenfolge, verständliche Fehlermeldungen und Formularlogik musst du manuell prüfen, und genau diese Punkte sind rechtlich am relevantesten.

Quellen

1. Richtlinie (EU) 2019/882 über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen (European Accessibility Act), eur-lex.europa.eu (2019)
2. W3C — Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2, W3C Recommendation, w3.org (2023)
3. WebAIM — The WebAIM Million, jährliche Analyse der Barrierefreiheit von einer Million Startseiten, webaim.org (2025)